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岳樓審〔2017〕2號

岳陽(yáng)樓區審計局

關(guān)于下達2017年度審計項目計劃的通知

各股室：

2017年，我區審計工作總體思路是：全面學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，加大改革創(chuàng )新力度，依法全面履行審計監督職責，將推動(dòng)中央、省市區重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，嚴肅揭露和查處重大違紀違法問(wèn)題，及時(shí)反映重大風(fēng)險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問(wèn)題，著(zhù)力促進(jìn)提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，著(zhù)力促進(jìn)供給側結構性改革，著(zhù)力促進(jìn)保障民生和保護生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮國家審計在國家治理中的基石和重要保障作用，為促進(jìn)我區經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展作出積極貢獻。2017年，區審計局結合我區實(shí)際，共安排審計項目56個(gè)�，F將有關(guān)事項通知如下：

一、忠誠履職，服務(wù)國家治理

為全面貫徹落實(shí)全國全省審計工作會(huì )議和市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，更好地推動(dòng)和服務(wù)全面建成轉型發(fā)展、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的核心引領(lǐng)區。2017年，區審計局要忠誠履職，當好審計人，做好審計事，重點(diǎn)完成五個(gè)方面的工作任務(wù)：

（一）持續做好政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。要圍繞宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的部署，持續跟蹤審計重大政策落實(shí)情況，抓住項目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權、政策落實(shí)、風(fēng)險防范等5個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等任務(wù)的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現和糾正有令不行、有禁不止的行為。各項審計中，都要關(guān)注上述政策的落實(shí)情況。2017年，市局對全市各縣區穩增長(cháng)等政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計，請各相關(guān)領(lǐng)導及股室人員高度重視，積極配合。

（二）深化財政績(jì)效審計。要重點(diǎn)關(guān)注財政支出績(jì)效、積極財政政策貫徹落實(shí)、存量資金盤(pán)活、專(zhuān)項資金整合及統籌使用情況，堅決查處以“打醬油的錢(qián)不能打醋”等為借口導致資金長(cháng)期閑置問(wèn)題，促進(jìn)財政資金減少沉淀，推動(dòng)財政資金合理配置、高效使用；要圍繞貫徹落實(shí)中央八項規定、省市委“九項規定”精神，加強對“三公”經(jīng)費、會(huì )議費使用和樓堂館所建設等方面的審計，促進(jìn)厲行節約和規范管理。2017年，區審計局在完成區本級財政預算執行情況審計的同時(shí)，完成對區統計局、區城管局等8個(gè)單位財政財務(wù)收支審計。

（三）加強民生資金審計。要按照堅守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導預期的要求，加強對扶貧、“三農”、社會(huì )保障、教育、就業(yè)、醫療等民生資金和項目的審計，重點(diǎn)監督檢查政策執行、資金使用、項目落實(shí)等情況，促進(jìn)各項惠民政策落到實(shí)處，讓人民群眾有更多的獲得感。今年，審計署統一安排了三大民生審計任務(wù)：1至3月，繼續開(kāi)展全國保障性安居工程跟蹤審計；2月起，開(kāi)展穩增長(cháng)政策落實(shí)審計。請相關(guān)領(lǐng)導和股室人員要扎實(shí)準備，精心組織，確保高標準、高質(zhì)量完成任務(wù)。

（四）深入開(kāi)展經(jīng)濟責任審計。要按照黨政同責、同責同審的要求，全面推行黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任同步審計。要圍繞領(lǐng)導干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績(jì)效、廉政等責任情況，依法依規揭示和反映重大違法違規、重大失職瀆職、重大決策失當以及不作為、慢作為、假作為、亂作為問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導干部依法行政。2017年，區審計局將對區教育局、區民政局等單位41名主職領(lǐng)導干部實(shí)施任期經(jīng)濟責任審計。

（五）加強政府投資項目審計。要著(zhù)眼加快項目建設進(jìn)度，重點(diǎn)關(guān)注項目落地、資金使用、工程建設管理等情況，揭示反映項目應開(kāi)工未開(kāi)工，項目進(jìn)展緩慢等問(wèn)題；著(zhù)眼提高投資管理效益，重點(diǎn)關(guān)注征地拆遷、工程招投標、工程質(zhì)量、環(huán)境保護等情況，揭示反映項目管理粗放、損失浪費以及重大違法違紀等問(wèn)題。

二、真抓實(shí)干，全面完成任務(wù)

科學(xué)整合資源，突出重點(diǎn)，確保質(zhì)量，高標準完成2017年度審計工作任務(wù)。在立項前期準備及審計方案的制定上，注重開(kāi)展項目前期調研、專(zhuān)題研究、審計試點(diǎn)等可行性研究工作評估可用資源，確定每個(gè)審計項目的具體審計目標和內容重點(diǎn)，注重審計實(shí)施方案的針對性、可行性和效果性。在審計方式方法上利用“1+N”的作業(yè)模式，將專(zhuān)項審計、預算執行審計和經(jīng)濟責任審計等結合起來(lái)，避免重復審計；探索“上下聯(lián)動(dòng)”、“縱向融合”的方式，整合運用各方面資源，形成審計合力；進(jìn)一步加大對計算機審計、績(jì)效審計工作的推進(jìn)力度，切實(shí)提高現場(chǎng)審計和審計管理績(jì)效。在審計成果運用上，堅持立足建設性，突出宏觀(guān)性，力求審計內容、數據口徑和定性標準統一規范，確保審計數據可匯總、審計成果好綜合、審計情況更完整，著(zhù)力打造審計成果“精品”和“高端新產(chǎn)品”。在目標任務(wù)落實(shí)上，按照審計項目計劃安排的要求，認真組織實(shí)施，確保在11月底前完成全年審計項目計劃任務(wù)；署、省定項目和市局統一組織的審計項目，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室要嚴格按照工作方案要求，編寫(xiě)審計實(shí)施方案，加強組織協(xié)調，如期如質(zhì)完成審計任務(wù)。審計結束后，要在規定時(shí)間內提交審計報告或審計綜合報告、統計報表及審計信息。

三、嚴格管理，助推事業(yè)發(fā)展

構建“以目標管理為導向、以計劃管理為龍頭、以質(zhì)量管理為核心、以成本管理為手段、以文化建設為基礎”的內部管理機制，推動(dòng)審計機關(guān)自身的科學(xué)發(fā)展。將文化建設帶入到審計工作的各個(gè)環(huán)節，把審計文化建設作為推動(dòng)各項基礎建設的重要抓手，為審計事業(yè)發(fā)展提供思想基礎、精神動(dòng)力、制度規范和人才支撐。認真執行審計法律法規和審計準則，全面推行審計項目審理制度，加強審計統計、審計檔案等基礎工作，不斷提升審計質(zhì)量和水平。積極開(kāi)展“審計大練兵”活動(dòng)，鼓勵和推動(dòng)審計干部爭當核查問(wèn)題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和內部管理的行家里手。以全省優(yōu)秀審計論文評選、全市審計理論研究等活動(dòng)為契機，積極開(kāi)展審計理論研究，力爭多出新成果，更好地指導審計實(shí)踐。加強“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價(jià)值觀(guān)教育，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，防控廉政風(fēng)險，規范權力運行，努力保持審計隊伍的良好形象。

附件：岳陽(yáng)樓區審計局2017年度計劃審計項目

岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區審計局

2017年5月25日
附件： 

岳陽(yáng)樓區審計局2017年度計劃審計項目